区块链暗战国家发展数字货币及区块链研究

日前，人民日报报道了习近平主席关于区块链的讲话：“把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”。

消息一出，与区块链技术相关的公司备受关注，与此同时，一些屡遭打击的币圈也发出了热烈的欢呼。

什么是区块链？币圈炒作是什么？这要从飞涨的比特币开始。

2008年，随着中本聪论文《比特币：一种点对点的电子现金系统》的发表，区块链技术（Blockchain）引起了广泛关注。

2016年，区块链技术首次出现在我国官方指导文件《中国区块链技术与应用白皮书（2016））》中。

如今，区块链技术最初只能实现比特币支付，已经经历了智能合约和去中心化应用的发展阶段。

几乎与此同时，作为区块链技术的“老牌应用”，区块链加密货币比特币也迎来了强大的竞争对手社交巨头Facebook的Libra在支付领域。

与底层区块链技术发展带来的政策春风不同，各国央行一直对比特币等区块链加密货币保持警惕。

传统信用与货币困境中诞生的“致富神话”

2008年，由于以美国联邦储备系统（以下简称“美联储”）为主导的金融体系过度信贷扩张，最终导致了全球金融危机。

在此背景下，中本聪发布了比特币白皮书。在白皮书中，他表示加密货币比特币是使用区块链技术设计的。它的发行数量是有限的，只有 2100 万，它需要在网络的每个节点上都有计算机。通过计算获得（这个获得过程称为“挖矿”），所有比特币将在 2040 年被挖出。

一种普遍的看法是，中本聪的白皮书嘲讽美联储和其他央行向经济“放水”。

比特币作为一种点对点（“P2P”）电子现金系统，并非由货币当局发行，无需经过任何中间金融机构即可通过网络系统实现流通和支付功能。

但未来10年，除了支付功能，比特币更“响亮”的名字是发财。

2010 年，美国程序员 Laszlo Hanyecz 用 10,000 个比特币兑换了两个价值 25 美元的比萨饼。2017 年，比特币升至 19,142 美元的历史新高。

2014年四川杜某勒索上市公司2099个比特币套现200万元后，直至2017年被判刑，“币”已价值3亿元。

尽管关于比特币是创富神话还是庞氏骗局的争论在过去10年中从未停止过，但并不影响以比特币为代表的多个加密货币的暴涨暴跌，吸引了无数投资者和投机者。

值得一提的是，中央传达区块链讲话精神后，Wind细分股的区块链板块集体大涨，其中迅雷大涨107.76%，从年内最高点暴跌35 % 的比特币在接下来的 12 小时内飙升 40%，回到 10,000 美元。根据加密货币信息网站CoinMarketCap，目前比特币市值保持在1.2万亿元左右，占全球加密货币总市值的63.2%。

多位数字货币投资者曾向《第一财经》记者坦言，是否骗局不是币圈（区块链加密货币投资圈）最关心的事情，只要能赚钱就是极品加密货币。

我国监管部门也注意到了市场投机行为。2017年底至2018年上半年持续加大虚拟货币（加密货币）ICO（首次代币发行）的风险。

与大肆炒作形成鲜明对比的是，比特币作为一种支付手段并没有被公众普遍接受，一些国家甚至明确禁止这种行为。例如，印度尼西亚银行已明确表示不应使用比特币作为支付手段。此类交易违反本国货币。法律。

但不可忽视的是，在比特币发展的10年里，区块链技术也发展迅速，引起了市场的关注和学术界的认识。市场上的大公司和各国央行认为，数字货币会给机构乃至国家一个机会。带来创新和机遇。

中国（上海）自由贸易区研究院（浦东改革研究院）金融研究室主任、中欧国际工商学院财富管理中心兼职研究员刘斌向记者介绍，数字货币可以从广义上划分为官方数字货币。与私人数字货币。

官方数字货币是各国央行推出的法定数字货币，如中国人民银行规划的法定数字货币（CDBC）；

私有数字货币，即非官方数字货币，可以分为三种：一是以比特币和以太坊为代表的加密货币；二是选择法币锚定的稳定币，如USDT（Tether）；三是摩根大通、瑞银等商业银行发行的用于银行间结算的功能性结算货币。

全球最大社交网站被封禁进入游戏

今年 6 月，Facebook 发布稳定币 Libra 白皮书，正式宣布将在数字货币市场分一杯羹，打破数字货币版图。

由于Facebook拥有23亿月活跃用户（月活跃用户数），以Libra作为信用支持锚定一篮子主权货币，避免央行等监管机制的“初始设置”，迅速引起关注世界各国的。央行和监管机构都在关注，监管机构一直对Libra保持高度警惕。

根据白皮书，Libra 是一个区块链项目，其使命是为数十亿人建立一个简单、无国界的货币和金融基础设施。

在白皮书中，Facebook 认为传统的金融服务离穷人太远，并且收取各种昂贵且不可预测的费用。世界上仍有 17 亿成年人从未接触过金融系统，尽管其中有 10 亿人拥有手机，其中 5 亿人可以上网。“借助区块链独特的金融特性，实现普惠金融的目标。”

然而，反对天秤座的声音从未停止。由于信任和监管问题，欧盟主要成员国德国和法国已公开表示将不允许 Libra 进入其国家，美国、加拿大、澳大利亚等国家也在对其进行调查。

今年7月，Facebook Libra项目负责人大卫·马库斯应美国国会的要求前往华盛顿举行听证会。听证会上，多位美国国会议员就 Libra 项目提出了各种问题，包括数字货币的定义、监管机制，甚至是恐怖分子的非法渗透。

雪上加霜的是，今年10月以来，Libra协会的多家重要创始会员企业相继宣布退出Libra协会，包括移动支付提供商PayPal、Visa、MasterCard、Stripe、电商巨头eBay、scene平台预订等

据了解，在日前举行的第三次听证会上，Facebook CEO马克·扎克伯格对美国监管机构担忧的回应仍不尽如人意。

拥有 23 亿月生命的庞大生态系统 Libra 的发展为何如此艰难？

中国人民大学金融科技研究院高级研究员蔡凯龙告诉记者，今天支付金融公司退出主要有两个原因：

一是监管压力。由于 Libra 目前受到各国监管反对，特别是作为受美国和欧盟监管的机构，甚至可能受到监管机构或美国国会议员的威胁。如果他们支持 Facebook 并加入或共同建立 Libra 联盟，他们将受到更严格的限制。监管，金融业务本身就是具有很强监管属性的业务。

其次，这些成员公司在 Libra 中的成员资格是可选的。加入 Libra 后，协会成立前，他们不承担任何责任，但在第一次 Libra 理事会召开后，他们需要承担责任。

第三，基于这些成员公司与 Libra 竞争的事实，因为他们主要以支付为主，所以早期加入 Libra 是为了考察 Libra 的运营情况，但现在 Libra 的前景并不明朗，退出是最适合这些公司。选择，未来，或许他们可以成立自己的数字货币联盟，或者推出自己的数字货币。

在蔡凯龙看来：“从短期来看，Libra 成员减少的影响自然是对士气和团结的打击，让公众对其的信心更加低落。但从长远来看，按照马克扎克伯格的说法，有“目前仍有 1600 家公司申请加入 Libra 联盟。不过，会员结构可能会发生变化，因为出于监管方面的考虑，金融和支付公司可能在主客观上都不太可能加入 Libra 联盟。”

蔡凯龙进一步表示：“但对于 Libra 的发行，不仅传统金融机构和监管机构心存戒心，公众对其所经历的信用危机也深感担忧。当然，最重要的是监管各国都是为了维护金融稳定，所以 Libra 的首要任务是合规问题，比如恐怖主义和洗钱等犯罪，这也是加密货币不被政府容忍的原因。

同样摆在 Libra 面前的是其强大的跨国性和流动性带来的诸多问题，比如发行货币的铸币税。许多国家仍在通过不断发行货币来收取铸币税，这将导致货币贬值。问题。如果 Libra 发行流通，这些国家的铸币税征收将受到影响。

大国关心金融稳定和外汇管制。对于小国来说，抵御天秤座冲击的能力就更差了。例如，柬埔寨及周边东南亚地区虽然有当地货币，但由于美元价格稳定，美元在当地广泛流通。国家越小，天秤座对其的影响就越明显。对金融监管的影响就是对央行货币管制的影响。国家货币主权是国家主权在货币问题上的体现。Libra 的野心是要有所突破，国家监管自然会受到冲击，制造巨大的危机感。"

上游财经专家顾问江涵也表示，国家监管机构对Libra表示的严重担忧来自于发行货币的权利。安全、隐私保护等原因限制了其发展，PayPal退出Libra也可以说是这种政策导向的结果。

“像Facebook这样的商业机构发行的货币是非主权国家发行的、超越主权的货币。虽然中央银行的数字货币除了委内瑞拉的石油币还没有发行流通，但从现阶段来看，发行数字货币的权利仍然由中央银行而非商业机构主导。”

“在‘​​互联网+’的背景下，以数字方式发行数字货币很可能成为时代的主流。在这个前提下，与其考虑商业机构发行数字货币，不如考虑发行数字货币。货币以更正式的方式由国家控制。货币，这是大势所趋。”

江汉认为，从Libra目前存在的问题来看，一般来说，商业机构不应该尝试发行挑战主权的货币。货币发行权是国家主权不可分割的一部分，任何国家都不会希望自己的货币发行权被他人侵犯。在数字货币发行方面，商业机构不应过多参与。

各国正在发展数字货币和区块链研究

同样值得注意的一点是，Facebook Libra 项目负责人大卫·马库斯在回应 Visa 等几家支付巨头退出 Libra 项目时表示：“比特币升值由来已久，但它还不是一个。一个很好的交换媒介。”

如前所述，虽然比特币可以用于支付，但由于现阶段不被一些国家认可、流通受限等因素，它并不能成为一种普遍的支付方式。

“Libra 不是纯粹的区块链技术，而是混合架构，因此不能算是严格意义上的区块链加密货币。不过，也正是因为如此，它才有可能成为真正的支付工具。” 中国人民银行支付结算司副司长、中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在“科技金融前沿：Libra与数字货币展望”公开课上提出”。

在公开课上，穆长春认为 Libra 是一种数据货币，比比特币更接近于支付工具。原因如下：首先，区块链是分布式记账，每个节点都必须在系统中保存交易信息，对数据存储要求较高。

其次，区块链技术的可扩展性差，会受到性能最差的节点的限制，支付会很慢。第三，对于 Libra 来说，区块链只用在最终结算层，节点并不多。下面的交易都是中心化的，所以速度比较快。

在数字货币支付方面，央行从未放松过。我国数字货币的布局非常具有前瞻性。

“央行数字货币DC/EP[Digital Currency（数字货币）/Electronic Payment（电子支付），央行研究的数字货币名称]的研究已经进行了五年。从去年开始，相关人员已经‘996’了，系统开发可以说是蓄势待发。” 穆长春在日前举行的“第三届中国金融四十人宜春论坛”上表示。

论坛上，穆长春透露区块链和数字货币，从2014年开始，央行数字货币的研究已经进行了5年，现在已经“蓄势待发”。

他还表示：“既然法定数字货币是M0的替代品，如果要达到零售级别，高并发是一个无法回避的问题。去年双十一期间，全网交易量达到峰值每秒 92,771 笔交易，相比之下，比特币是每秒 7 笔交易，以太坊是每秒 10 到 20 笔交易，而 Libra 根据其白皮书，是每秒 1,000 笔交易。

可想而知，在中国这样一个发行数字货币的大国区块链和数字货币，单纯的区块链架构无法达到零售所要求的高并发性能。所以最后我们决定，央行应该保持技术中立，不一定要依赖某个技术路线。"

“你可以想象这样一个场景：只要你我的手机上都有DC/EP数字钱包，你甚至不需要联网，只要你的手机有电，你触摸两个手机，你可以把一个人数字钱包里的钱转过去，水骗子转到另一个人身上。

也就是说，当您付款时，您无需绑定任何银行账户。现在不是用微信或者支付宝，要绑定银行卡，但DC/EP不需要。穆长春表示，DC/EP可以像纸币一样流通，是纸币的数字化替代品。功能和属性将与纸超完全一样，但形式是数字的。

对于我国数字货币的未来格局，蔡凯龙认为，目前中国不允许市场化题材发行数字货币。从目前来看，央行数字货币作为现金的替代品，与目前的移动支付是一种平行惯性。从方式上看，银联、支付宝、微信在传统金融体系中仍然是基于账户的电子支付方式，但我国央行数字货币不通过账户。

如果以后我国的数字货币监管不开放，那么央行的数字货币就会是中流砥柱，然后就会出现一些纯去中心化的可以流通的加密货币，比如比特币。从目前的监管态度来看，现在谈我国市场化主体发行数字货币还为时过早。

刘斌告诉记者，美国之前没有提出发行数字美元的想法，只是最近，受Facebook推出Libra以及我国加快推出央行数字货币的影响，美国国会议员才提出要求。美联储考虑发行数字美元的问题。. “目前，世界上一些国家正在设计数字货币的官方版本，英国、瑞典和更先进的中国。”

“从全球范围来看，很多央行都在测试数字货币，比如加拿大的 Jasper 项目，它正在试验基于分布式账本技术（DLT）和数字存托凭证（DDR）的大量资金。支付系统;

新加坡的 Ubin 项目评估了数字新加坡元代币形式的支付和结算对分布式账本技术的影响；欧洲和日本央行的 Stella 项目旨在研究分布式账本技术在金融市场基础设施中的应用，评估现有支付系统的特定功能是否能够在分布式账本技术环境中安全高效地运行。

此外，瑞典的“电子克朗”也在快速发展，并经过多次测试。最近，瑞典央行正在考虑试行“电子克朗”，并表示可能会推出数字货币。”刘斌补充道。